Zákon NR SR č.287/1994 Z.z. o ochrane prírody a krajiny z 23. augusta 1994 rozlišuje päť stupňov ochrany prírody a stanovuje základné normy pre činnosť na územiach spadajúcich pod ich jednotlivé stupne.

Na celom území SR ako všeobecná ochrana prírody a krajiny platí 1. stupeň ochrany. Na tomto území z horolezeckého hladiska nie sú stanovené žiadne individuálne obmedzenia, len na poriadanie masových podujatí je potrebný súhlas orgánu ochrany prírody. Osobitnú ochranu prírody a krajiny požívajú územia zaradené do 2. až 5.stupňa ochrany. Sú to:

- chránená krajinná oblasť – v nej platí 2. stupeň ochrany prírody (horolezeckej činnosti sa dotýka v rozsahu ako v 1. stupni ochrany prírody);

- národný park – platí v ňom 3.stupeň ochrany prírody, kedy okrem iných obmedzení je zakázané vykonávať horolezeckú a skialpinistickú športovú činnosť mimo trás a miest, vyhradených orgánom štátnej správy (návštevným poriadkom);

- chránený areál – platí v ňom 4.stupeň ochrany prírody, pre horolezcov a skialpinistov obmedzenia ako v 3. stupni;

- prírodná rezervácia (národná prírodná rezervácia) – platí v nej 5. stupeň ochrany prírody, pre horolezcov a skialpinistov obmedzenia ako v 3. stupni;

- prírodná pamiatka (národná prírodná pamiatka) – platí v nej 5. stupeň ochrany prírody, pre horolezcov a alpinistov obmedzenia ako v 3. stupni (prírodnou pamiatkou sú bodové, líniové alebo maloplošné ekosystémy, alebo ich zložky, jaskyne, priepasti a prírodné vodopády).

Výnimky zo zákazov stanovených citovaným zákonom má právu udeliť ten orgán ochrany prírody, ktorý je príslušný na vyhlásenie ochrany. Je to:
- ministerstvo životného prostredia v prípade národných parkov, prírodných rezervácií a prírodných pamiatok
- krajské úrady životného prostredia v ostatných prípadoch.

V záujme Slovenského horolezeckého spolku JAMES je legalizácia horolezeckej a skialpinistickej činnosti v chránených územiach pre všetkých slovenských i zahraničných horolezcov. Vzhľadom k tomu, ako aj s ohľadom na dnes už značnú finančnú náročnosť podania žiadosti, odporúča výkonný výbor SHS JAMES vybavovať výnimky centrálne prostredníctvom komisie ochrany prírody SHS JAMES.

Príprava podkladov pre vypracovanie návrhu žiadosti.

a) horolezecký oddiel – klub vypracuje presný súpis objektov (skál, veží a pod.) v celom chránenom území, ktoré sú z horolezeckého hľadiska zaujímavé na povolenie horolezeckej činnosti. Názvoslovie použité v súpise musí byť oficiálne (ak nie je známe, je možné použiť i miestny názov). K súpisu je potrebné vypracovať hrubý pôdorysný plán územia, prípadne priložiť fotokópiu takého plánu z iných zdrojov. Ak je predmetná oblasť spracovaná v horolezeckom sprievodcovi, treba uviesť odkaz na konkrétnu časť sprievodcu.

b) takto spracovaný vecný návrh žiadosti zašle oddiel-klub komisii ochrany prírody spolku. V návrhu uvedie aj adresu a telefón kontaktnej osoby, kvalifikovanej a horolezecky zdatnej, schopnej na rokovaniach s orgánmi ochrany prírody posúdiť prípadné navrhované obmedzenia a reagovať na iné kompromisné návrhy.

c) komisia ochrany prírody SHS JAMES spracuje návrh do konečnej podoby žiadosti o udelenie výnimky zo zákazu horolezeckej činnosti a spolu so správnym poplatkom (zatiaľ 2.000,-Sk) odošle žiadosť na prislušný orgán štátnej správy na úseku ochrany prírody.

d) po vydaní rozhodnutia orgánu štátnej správy o povolení výnimky pošle sekretariát spolku navrhujúcemu oddielu-klubu fotokópiu rozhodnutia a oznámi horolezeckej verejnosti vybavenie výnimky pre novú lokalitu v Jamesáku a na internete. Horolezecký oddiel je potom povinný zabezpečiť plnenie uložených technických podmienok a opatrení.

(Schválené Výkonným výborom SHS JAMES v Bratislava 18. 1. 2002)